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要科学理解和全面把握党的纪律。党的纪律是一个内涵极为丰富的概念。依照党章以及《条例》规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。实践中,这些行为规则既可能会以《条例》这类党内法规或党的规范性文件的形式体现出来,也可能会以国家法律法规形式体现出来,还可能会以党和国家政策形式体现出来,甚至还可能会体现在社会主义道德之中,成为社会主义道德要求的一部分。正因为如此,《条例》第7条第1款明确规定:“党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。”这实际上为我们指明了党的纪律的外延。就此而言,开展对《条例》的学习教育只是此次党纪学习教育的核心要求,而远非全部要求。遵守党章以及以《条例》为代表的其他党内法规,遵守国家法律法规,遵守党和国家政策以及社会主义道德,杜绝危害党、国家和人民利益的行为,都是党的纪律要求,共同构成党的纪律学习教育不可分割且不能忽视的重要内容。党纪学习教育应当以《条例》的学习教育为核心和引领,以党内法规和国家法律学习教育为重点,以党和国家政策与社会主义道德以及有关维护党、国家和人民利益要求方面的学习教育为补充,全面系统推进。这是全面开展党纪学习教育的基本要求。
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